KSA Lente Rapport Over H2 2025 Toont Stabiele Gereguleerde Gokmarkt Met Stijging Illegale Activiteit

De Kansspelautoriteit heeft in het voorjaar van 2026 het rapport gepubliceerd met gegevens over de tweede helft van 2025 en daarin komt naar voren dat de vergunde online gokmarkt in Nederland nagenoeg stabiel is gebleven vergeleken met de eerste helft van datzelfde jaar. Bruto spelopbrengsten bleven gelijk of daalden licht, het aantal spelersaccounts nam toe terwijl het aantal actieve spelers afnam en het aantal actieve vergunde aanbieders bleef constant. Tegelijkertijd laat de illegale markt een duidelijke groei zien volgens de verzamelde cijfers.
Belangrijkste Cijfers Uit Het Rapport
Volgens de gegevens van de KSA daalde of stabiliseerde de bruto spelopbrengst in de vergunde sector tijdens H2 2025 vergeleken met H1 2025. Het aantal geregistreerde spelersaccounts steeg licht terwijl het aantal actieve spelers daalde en de hoeveelheid vergunde exploitanten gelijk bleef aan de voorgaande periode. Deze patronen worden in het rapport gepresenteerd als onderdeel van de voortdurende monitoring van de markt die sinds de legalisering in 2021 wordt bijgehouden.
Dezelfde periode toont een toename in activiteiten binnen de illegale gokmarkt. De autoriteit noteert dat deze groei parallel loopt aan de stabiliteit in de legale sector en dat de cijfers afkomstig zijn uit analyses van vergunningsdata en marktonderzoek. In juni 2026 vormen deze bevindingen nog steeds de meest recente officiële snapshot van de situatie na de eerste volledige jaren onder het nieuwe regime.
Vergelijking Met Eerdere Periodes
Het lentenummer van het rapport plaatst de H2 2025 cijfers in een breder kader door ze af te zetten tegen H1 2025. Daarin blijkt dat de totale bruto spelopbrengst geen significante stijging liet zien terwijl het aantal accounts groeide. Het verschil tussen geregistreerde en actieve accounts wijst volgens de KSA op een verschuiving in gebruikspatronen zonder dat het totale aantal exploitanten veranderde. Dergelijke ontwikkelingen worden in het document gekoppeld aan de bredere marktdynamiek die sinds de opening van de legale markt is ontstaan.
Groei Van De Illegale Markt
Parallel aan de stabiele cijfers in de vergunde sector registreert de KSA een toename in illegale gokactiviteiten. De autoriteit baseert deze constatering op signalen uit toezicht en meldingen die duiden op een grotere aanwezigheid van niet-vergunde aanbieders. Het rapport vermeldt expliciet dat deze groei heeft plaatsgevonden in dezelfde periode waarin de legale markt geen expansie liet zien in omzet of actieve spelersaantallen.

Exploitanten die wel over een vergunning beschikken bleven in aantal onveranderd. Dit stabiele landschap van legale partijen wordt in het rapport gecontrasteerd met de expansie buiten het vergunde kader. De KSA presenteert deze twee ontwikkelingen als samenhangend zonder verdere interpretatie in het document zelf.
Implicaties Voor Toezicht En Registratie
Het rapport benadrukt het belang van continue registratie van zowel legale als illegale activiteiten. Door het aantal accounts te scheiden van actieve spelers ontstaat een duidelijker beeld van de daadwerkelijke marktparticipatie. De autoriteit houdt deze scheiding aan om patronen te volgen die zich voordoen na de introductie van het vergunningenstelsel. In juni 2026 blijft dit onderscheid relevant voor de manier waarop toezichthouders de markt in kaart houden.
De stabiele aantallen exploitanten geven aan dat er geen grote verschuivingen hebben plaatsgevonden in de samenstelling van de vergunde sector tijdens de tweede helft van 2025. Tegelijkertijd wordt de groei in de illegale markt als een apart gegeven gepresenteerd dat apart wordt gevolgd. De KSA gebruikt deze gegevens om het toezicht te onderbouwen zonder dat het rapport beleidsaanbevelingen bevat.
Conclusie
Het lentenummer van het KSA-rapport over H2 2025 presenteert een markt die in de vergunde online goksector stabiel is gebleven met dalende of gelijkblijvende bruto spelopbrengsten, meer accounts maar minder actieve spelers en een constant aantal exploitanten. Tegelijkertijd toont de illegale sector groei volgens dezelfde bron. Deze feiten vormen samen de kern van de bevindingen die in juni 2026 nog steeds de actuele referentie vormen voor de Nederlandse situatie.